Depuis mars 2020, les associations rencontrent difficultés et contraintes. Le monde associatif avec ses 20 millions de bénévoles et 1.8 million de salariés représente une des forces des territoires. Au plus près des besoins, les associations agissent dans l’intérêt général. Génératrices d’emplois, organisées en réseaux, fédérations, unions aux différents échelons territoriaux, elles sont des interlocuteurs des pouvoirs publics.  Pour faire face aux implications de la Covid-19, les associations ont besoin d’être soutenues. Représentants du Gouvernement  et du monde associatif réfléchissent ensemble sur les orientations stratégiques possibles. Le budget 2021 est celui du plan de relance, mais aussi de l’engagement en actes pour la vie associative largement impactée par la crise.  

« 30 000 associations en grandes difficultés »

« À l’heure où plus de 30 000 associations risquent le dépôt de bilan, où un tiers des associations employeuses craignent ne pas pouvoir maintenir leur effectif salarié en l’état, où la reprise d’activités associatives est rendue difficile par le contexte sanitaire, où le lien social est de plus en plus fragilisé, en particulier dans les territoires les plus isolés, il est plus qu’urgent de se mobiliser pour la vie associative » Le Mouvement associatif , qui rassemble plus de 700 000 associations  membres (soit 1 association sur 2), appelle le Gouvernement et les parlementaires à accroître les efforts pour compléter le dispositif et à agir.

Fonds de solidarité et associations

Parce qu’elles ne pouvaient plus accueillir du public, certaines associations ont dû fermer. Durement touchées par la crise sanitaire, elles subissent une perte importante de chiffre d’affaire. Le fonds de solidarité a pu être sollicité jusqu’à fin janvier 2021.

Fonds national et territoriaux sont réactivés et renforcés

Initialement, le fonds de solidarité national permettait aux petites structures associatives d’obtenir une aide pouvant aller jusqu’à 1 500 euros, constituant le premier volet national. Un second volet régional, sous réserve de l’obtention du
premier, venait abonder l’aide de 2000 à 5000 euros supplémentaires, selon les régions. Des associations sont également soutenues par leurs Conseils départementaux, EPCI et communes.
Un décret du 25 septembre 2020 est venu augmenter l’aide à hauteur de 60% du chiffre d’affaires
(plafonnée à 10 000 €) sous certaines conditions, et pour certains secteurs.
Avec le reconfinement en date du 30/10/2020, le fonds de solidarité devrait être renforcé. Le confinement régionalisé du 20/03/2021, en cours, va accentuer les besoins.

Soutien de l’emploi associatif

Un soutien à l’emploi pour les associations par l’augmentation du budget alloué aux Parcours Emplois Compétences et par une augmentation du nombre de postes Fonjep (Fonds de coopération de la jeunesse et de l’éducation populaire ) Les subventions allouées par l’Etat aux associations sont d’un montant de 7 164 € Elles permettent le maintien de 1000 postes en 2021, et 1000 postes en 2022. Ce dispositif répond à un double objectif : soutenir l’insertion des jeunes dans l’emploi et préserver l’action associative.

L’exonération de taxes, pour les salariés d’associations de moins de 50 salariés pour l’année 2020, renforce les fonds propres des associations. Le Gouvernement s’est engagé à veiller à leur effectivité et accessibilité.

Des mesures pour favoriser la relance associative

Un travail est également en cours pour simplifier les procédures de sauvegarde des associations devant les tribunaux. Le besoin d’un renforcement budgétaire significatif Du Fonds de Développement de la Vie Associative (FDVA) en tant que fonds de soutien transversal et structurel à la vie associative. Celui-ci s’adresse plus particulièrement aux petites associations et à la formation des bénévoles. Les dossiers de demande de subvention « FDVA Formation », sont régionalisés et doivent être retournés actuellement (mars 2021).

« Les associations, acteurs essentiels de la relance »

Bertrand Sorre, député de la Manche, co-président du groupe d’étude vie associative et bénévolat à l’Assemblée Nationale, invite les territoires à « s’appuyer sur ce qui est le ciment de notre modèle démocratique, la vie associative. » La tribune, co-signée par une cinquantaine de députés, appelle à « s’appuyer sur les associations pour une sortie de crise sanitaire réussie ».

Les territoires soutiennent les associations

La Région Bretagne a initié le Pass Asso pour soutenir le monde associatif. En partenariat avec les Communautés de communes, les communautés d’agglomération et les communes insulaires non membres d’un EPCI. L’intercommunalité Auray Quiberon terre atlantique (Aqta) abonde le fonds de soutien régional : un euro d’Aqta, un euro de la Région. Lorient Agglomération soutient son réseau associatif et profite de ce déploiement régional pour participer à l’effort commun. Le maire de Lorient, Fabrice Loher, organise une visioconférence avec ses élus et les membres des associations. Tous conviés à participer au bilan de la vie associative, aux orientations de la municipalité, des mesures de soutien.

Agir face à la précarité engendrée par la pandémie

Alors que la précarité progresse, la pandémie augmente la difficulté d’action des associations caritatives confrontées à des soucis d’approvisionnement et de distribution. Ces associations humanitaires doivent innover face à une situation inédite qui bouleverse les dispositifs traditionnels. Un sursaut d’entraide solidaire est constaté depuis la Covid-19. Ces associations accueillent de nouveaux bénévoles.

Forte mobilisation des bénévoles

Lors du premier confinement en mars et avril 2020, le chômage partiel a permis l’engagement dans des associations caritatives. De nouveaux profils de bénévoles sont apparus. Tous investis, et mobilisés pour maintenir le lien social et se sentir utile. Des témoignages d’élans de solidarité à Alençon, dans l’Orne : « En cette période, les dossiers d’inscription pour obtenir le statut de bénéficiaire du Secours populaire pendant six mois s’accumulent. Entre 400 et 600 demandes sont enregistrées par mois. »  » Aux Restos du coeur, nous avons des personnes motivées et soudées, c’est notre force collective « , assure Francis Somnard, responsable de la locale alençonnaise.

Que se met-il en place chez vous ?

Comment réagit le tissu associatif de votre territoire durant cette crise sanitaire qui se prolonge ? Quelles animations lui proposez-vous ? Membre d’une association, vous la faites vivre encore, plus que jamais ? Comment l’animez-vous ? Qu’avez-vous entrepris, tant au niveau des démarches administratives, qu’initiatives collectives pour vous retrouver et agir ? Vos témoignages nous intéressent !